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                省住建厅有关负责人解读我省严格统制小户型商品住宅审批

                更新日期:2017-10-01

                省住建厅有关负责人解读我省严格统制小户型商品住宅审批
                新规有利于提高资源开发效益
                停止审批并非“慢慢来”;自住型、共有产权住宅土地开发有明确限定条件

                  9月29日,我省出台《关于严格统制小户型商品住宅审批有关问题的通知》(以次简称《通知》),其中关于“各市县自本通知印发之日起,停止批准套型建筑面积在100公亩以次(含100公亩)的商品住宅建设”的政策情节挑动社会极山海关注,很多人对该政策的目的、执行以及可能产生的影响产生问号。今天,省住房和城乡建设厅有关负责人对该政策进行解读和答疑。

                  资源稀缺

                  提高开发效益

                  海南是我国唯一的热带岛屿省份,生态资源优越,房地产商场发展要从长远角度考虑,提高稀缺资源的开发效益和使用价。在房地产开发上,我省要贯彻落实习近平总书记提出的“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,严控支应量,不许把海南变成房地产工厂,要从要多少建多少,变成有多少卖多少。

                  从目前海南房地产开发的实际情况看,小户型商品住宅的需求及可领受的人群面广,很多企业为迎合商场,促进项目销售和加快资金回笼,开发了大量的小户型商品住宅,并将大部分卖往岛官商场。随着大量小户型商品住宅投入使用,更多岛外“候鸟型”人群季节性住,给当地根基设施、公共服务设施和社会管理带来极大压力。

                  停止小户型商品住宅建设,提高商品住宅套型面积,在我省实行开发规模总量调控的情况下,可以降低入住人群规模,排忧解难根基设施和公共服务设施压力,提升住环境品质。同时,大户型商品住宅销售及资金回笼相对较慢,对企业资金实力等方面渴求较高,将倒逼房地产企业结构调整,逐步淘汰实力弱小的企业,帮腔有实力的企业做大做强,提升我省房地产业通体开发水准。

                  此外,对于前来海南旅游度假、休闲养生的人群,应鼓励通过酒店、宾馆、分时度假、共享型住房、共享农庄、美丽乡村民宿、住房租赁商场等多种途径解决住问题。这也符合海南国际旅游岛建设发展方位。

                  提升金赞娱乐品质

                  引导产业结构调整

                  近年来,我省房地产商品住宅新开工面积、销售面积都有所增长,但房地产开发普遍珍视量的扩张,忽视质的提升,一些地产项目开发粗放、品质不高、配套不完善等问题较为突出,不利于我省房地产业长期平稳康健发展。

                  为此,我省也在逐步摸索体验,出台系列相关政策促进房地产业提高金赞娱乐品质和开发水准。例如,从2015年11月,我省已经停止批准套型建筑面积在60公亩以次(含60公亩)的商品住宅建设,三亚市也将商品住宅最小套型建筑面积提高至80公亩。

                  省住建厅有关负责人说明,从近两年的摸索体验看,统制小户型商品住宅开发对引导房地产业结构调整、提升金赞娱乐品质具有较好的促进作用。因此,经多头面综合考虑,《通知》提出,停止批准套型建筑面积在100公亩以次(含100公亩)的商品住宅建设。

                  省住建厅有关负责人强调,该政策并非是“慢慢来”。为保障本地居者的住房需求,回归住房的住属性,《通知》提出,保障性住房及面对本地居者销售的自住型商品住宅、共有产权住宅不受100公亩限量。面向本地居者,可以定向支应多种套型面积的住宅,包括小户型住宅,满足岛内不同层系的住房需求,解决好本地居者住房问题。其中,自住型商品住宅、共有产权住宅是指带有一定保障性质、面向本地居者支应的低于商场价的商品住宅,居者可拥有完全产权或部分产权,并长期拥有住使用权。

                  明确自住型、共有产权住宅土地开发的限定条件

                  今后,为加强自住型商品住宅、共有产权住宅土地出让、开发建设、销售、登记等方面的管理,对利用新出让的住宅用地开发建设自住型商品住宅、共有产权住宅的,市县政府应在土地出让时,明确提出该地块所建住宅的用途、销售对象、销售价格、套型面积等限定条件,作为土地出让的条件载入招拍挂交易文件,并由市县政府相关主管部门与土地竞得人签订协议,督促其履行责任,并在项目建设中严格督察落实。

                  同时,市县规划、住建、房管等部门应在批准的建设工程规划许可证、建筑工程破土许可证、商品房预售许可证中写明该项目为自住型商品住宅或共有产权住宅,尤其是房管、国土部门要在房屋交易、不动产登记及转让等环节严格审验,确保自住型商品住宅、共有产权住宅用来解决符合条件的本地居者的住房问题。

                  对利用存量商品住宅用地开发自住型商品住宅、共有产权住宅的,首先开发企业要将建设计划报经市县政府同意,并纳入市县自住型商品住宅、共有产权住宅建设计划实施。其次,各市县有关部门也要按照上述新出让的住宅用地开发自住型商品住宅、共有产权住宅的有关渴求加强监管,督促企业严格落实。

                  另外,为使该政策具有可操作性,《通知》提出,在《通知》印发之日前已批准商品住宅项目建设工程规划许可的,可按照原建设工程规划许可的商品住宅套型建筑面积连续实施(已批准商品住宅项目建设工程规划许可的,是指已得到建设工程规划许可证的项目)。

                (海南日报 孙慧 符策栋 )